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持续打压!美实体清单新增12家中企,包括新华三、国科微、嘉兆等 ... ...

2021-11-26 09:30  发布者: chy825

阅读 492
导读:11月25日消息,美国商务部工业和安全局于当地时间11月24日修订实体清单。据美国商务部官网显示,美国商务部工业与安全局宣布将27个实体和个人列入所谓“军事最终用户”(MEU)清单,其中包括12家中国公司,13家巴基 ...
11月25日消息,美国商务部工业和安全局于当地时间11月24日修订实体清单。据美国商务部官网显示,美国商务部工业与安全局宣布将27个实体和个人列入所谓“军事最终用户”(MEU)清单,其中包括12家中国公司,13家巴基斯坦公司,日本和新加坡各有1家公司。

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美国实体清单新增12家中企
据美国商务部文件显示,新增的12家中企名单包括:嘉兆科技(深圳)有限公司 、杭州中科微电子有限公司、合肥微尺度物质科学国家研究中心、湖南国科微电子、新华三半导体、Peaktek、宝利亚太有限公司、科大国盾量子技术股份有限公司、上海国盾量子信息技术有限公司、陕西智恩机电科技有限公司、西安航天华迅科技有限公司、苏州云芯微电子科技有限公司。

美国商务部宣称,这些实体和个人被列入的原因包括支持中国军方的量子运算工作、支持中国和俄罗斯的军事进步和核扩散活动等。归根结底,美国商务部认定这些实力和个人的行为有可能危害美国的安全利益。

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美国商务部长雷蒙多 (Gina M. Raimondo) 表示:“今天的行动有助于防止美方技术用于中俄的军事发展、核不扩散等问题,如巴基斯坦无保障的核活动或弹道导弹计划等。商务部致力于通过有效的出口管制,来保护美国国家安全。”

对于美国罗列的各种理由打压中国企业的行为已屡见不鲜,中国外交部发言人华春莹曾表示,美国政府滥用国家力量,不择手段打压中国企业,严重干扰两国乃至全球正常的科技交流和贸易往来,中国政府将继续坚定维护中国企业的合法权益。

影响及中企该如何应对?
在美国连续两任政府总统的主导下,美国政府已经对中企进行了多轮的实体清单限制,据“出口管制和制裁”的律师团队指出,对于被列入“实体清单”的实体 被列入“实体清单”的主要影响是供应链限制。如果某个实体在供应链上并不依赖美国设备、零部件、软件或技术,则列入“实体清单”对该实体的影响很小。反之,如果某实体在较大程度上依赖于美国供应链,则列入“实体清单”可能对其经营甚至存亡造成重大影响。对于后一情形,应当采取积极的应对措施,包括但不限于:
1、向客户、美国以外的供应商以及其他合作伙伴准确解释本实体被列入“实体清单”的法律后果,确保不受被列入“实体清单”影响的其他合作继续顺利开展,并妥善处理与客户、供应商及其他合作伙伴之间可能因被列入“实体清单”而产生的商业纠纷。
2、对本实体的现有产品进行物料分析,并梳理生产经营所用到的软件、技术,以筛查有哪些元器件、软件或技术为美国原产物项或者因为“微量允许规则”或“直接产品规则”而属于受EAR管辖的物项,在此基础上从国内或第三国寻找替代供应;而在研发新产品时应当尽量采用不受EAR管辖的物项作为元器件。
3、就采购、生产、销售等环节调整业务模式之前应当进行深入论证,避免被认为构成有意规避行为或其他构成“导致违反”、“促成违反”的行为。
4、与BIS及ERC的其他成员单位如美国国务院、国防部等进行沟通,申请从“实体清单”移出(在本次最终规则中,ERC作出了将4个实体从“实体清单”中移出的决定,此前也有中国实体成功移出的案例。因此有关实体在合适的情况下可以积极尝试移出程序),寻求“临时性通用许可”(Temporary General License)、修改许可要求适用的物项范围(例如能否将EAR99排除在外)、修改许可审查政策(例如将“推定拒绝”改为“逐案审查”)等其他救济,或者推动和配合美国供应商积极申请出口许可,以尽力恢复受EAR管辖物项的供应。
5、立足长远,建立全面、有效的出口合规体系(包括管理层承诺、风险评估、内部控制、培训、检查、存档、违规处理等要素),并在研发、设计、采购、生产、销售、物流等全流程贯彻执行,以防控出口管制违规风险,减轻违规行为导致的法律责任,并有助于面向供应商建立合规信誉,也有助于从“实体清单”移出或寻求其他救济。

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发表评论
引用 greatideas 2021-12-10 01:39
影响不大
引用 youthboy 2021-11-27 07:48
减轻违规行为导致的法律责任,并有助于面向供应商建立合规信誉,也有助于从“实体清单”移出或寻求其他救济。

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